《行動計劃》提出到2026年，元宇宙產業規模邁上新臺階，核心競爭力進一步增強，工業元宇宙應用水平全國領先，將江蘇打造成為元宇宙產業融合創新發展高地。元宇宙產業規模突破1000億元，年均增速超20%，綜合實力位居全國第一方陣。
（一）創新能力躍升行動
發揮龍頭骨干企業創新主體作用，加強創新資源協同整合，瞄準元宇宙技術前沿和演進方向，推動重點領域關鍵技術集成創新。到2026年，組織開展不少于10項元宇宙方向“1650”產業體系協同攻關項目，打造一批元宇宙創新賦能載體。
1．聚焦核心技術攻關。近眼顯示領域，重點突破硅基OLED（有機發光二極管）彩色化、Micro-LED（微型發光二極管）、衍射光波導等技術。前瞻布局光場顯示、全息顯示等，加快近眼顯示向高分辨率、高亮度、輕薄化、大視場角方向發展。
感知交互領域，重點突破聽音辨位、空間混響等沉浸聲場技術，視覺、壓力等狀態傳感技術以及手勢識別與眼動追蹤技術。前瞻布局腦機接口、肌電傳感、氣味模擬等技術，推動交互技術融合發展，向智能化、低功耗、自然化方向演進。
數字孿生領域，重點突破三維重建、動作實時生成、數字場景創建、數據驅動混合建模及云端渲染、實時渲染、可視化渲染等技術。推動大規模預訓練模型等人工智能技術與數字建模技術融合。前瞻布局工業領域復雜工藝與特殊工況下的高精度、高穩定性的建模技術等。
2．搭建創新賦能載體。支持自主創新能力較強的企業、高校、科研院所建設元宇宙領域省級以上企業技術中心、工程（技術）研究中心、制造業創新中心等研發機構，在基礎理論、核心技術、標準體系等方面率先突破。
鼓勵有產業影響力和生態構建能力的龍頭企業聯合高校、科研機構、行業解決方案服務商，共同打造元宇宙應用創新孵化中心，集聚公共算力、訓練數據集、機理模型庫等創新資源，提供技術研發、模型認證、產品適配、中試驗證、應用測試、場景打造、企業孵化等創新服務，強化新技術新產品測試驗證和應用能力。
（二）供給水平提質行動
發揮我省在電子信息、軟件服務、新興數字產業優勢，把握元宇宙策動產業升級的重要機遇，全面提升元宇宙核心器件、終端外設、關鍵軟件、數字內容等產業化供給水平。到2026年，打造一批優質元宇宙軟硬件產品和數字內容。
3．做強核心器件。顯示器件，著力推動像素密度4000PPI以上、雙目8K分辨率、100Hz以上刷新率的微顯示器件研發及產業化。傳感器件，推動MEMS（微機電系統）、CMOS（互補金屬氧化物半導體）集成等工藝的新型智能傳感器研發及產業化，前瞻布局基于磁感、超聲波、非可見光等新原理的智能傳感器。光學模組，聚焦大視場角、高透過率光學器件研發，發展Pancake超短焦光學模組、自由曲面、BirdBath偏振復合光導陣列與衍射光波導等光學器件。
4．做優終端產品。VR/AR/MR終端，面向消費升級和行業應用需求，發展低成本、高性能的一體機、分體機等多形態的VR、AR、MR設備，推動產品向低功耗、小體積、大視角方向發展，不斷提升沉浸體驗。采集設備，推動動作捕捉、全景相機、浸入式聲場采集、三維掃描儀等內容采集制作設備研發，提高內容制作效率。交互設備，發展肌電傳感、氣味模擬、觸覺反饋等感知交互設備，推動體感設備向低成本、高性能演化，打造消費級產品。
5．做實關鍵軟件。基礎軟件，面向沉浸式應用，支持開發具備云端實時渲染、分布式內存計算、輕量級容器管理等功能的XR（擴展現實）智能操作系統和分布式中間件。創作工具，面向3D建模、動作捕捉、文本語音驅動等領域，加快研發數字建模、數字設計、數字人生成、渲染引擎、低代碼編程引擎等創作工具。通用平臺，面向元宇宙開發應用共性需求，建設開發運營綜合平臺，提供數字身份注冊、數據資產管理、數字孿生構建、通用服務組件、基礎機理模型、創作引擎等通用性服務。
6．做大數字內容創作。發展創作者經濟。發展PGC（專業生產內容）、UGC（用戶生產內容）等協同內容生產模式，重點打造江蘇特色的原創數字IP，在電商直播、影視文娛、教育培訓、健康醫療、服務咨詢等領域加大應用推廣。探索搭建元宇宙數字資產管理平臺、數據內容分發平臺，加強IP培育與保護，促進數字內容的創作、分配、流通和交易，推動形成活躍的創作者經濟。
推動AIGC（生成式人工智能）融合應用。加快基于強化學習、生成對抗網絡等算法創新，發展智能采集、智能渲染、智能生成和編輯，促進低代碼、零代碼自動化的文本、圖片、視頻生成與應用，推動基于AIGC的自動化3D建模，批量構建元宇宙應用。拓展數字人應用。推動數字人物形象、動畫語音生產、人機交互設計提升，加快數字人在數字營銷、在線培訓、電商直播等場景規�；瘧�，培育若干知名數字人標桿產品和品牌。
（三）產業主體壯大行動
建設元宇宙重點企業庫，開展鏈主企業、創新型中小企業、初創型企業梯度培育。充分發揮各類數字產業園區在人才、企業、項目等方面的集聚效應，打造特色產業載體。到2026年，培育一批優質企業，形成“1+2+N”的產業載體布局。
7．培育優質企業梯隊。加快培育鏈主企業，推動XR系統平臺、內容開發引擎等環節龍頭企業，通過合作開發、相互參股、投資并購等方式向產業鏈上下游延伸，成長為具有產業鏈控制力的生態主導型企業。支持創新型中小企業深耕近眼顯示、感知交互、內容制作、行業應用等細分賽道，加快成長為技術基礎好、市場占有率高、關鍵環節競爭力強的專精特新企業和制造業單項冠軍企業。
鼓勵影視制作、游戲開發、智能終端、光學鏡片等企業發揮技術、品牌、供應鏈資源優勢，拓展業務領域，積極承接元宇宙軟硬件產品研發制造業務。充分發揮“i創杯”互聯網創新創業大賽等各類創新創業活動的平臺作用，搭建技術、人才、資本多方匯聚平臺，以賽促產，培育高成長、初創型元宇宙企業。
8．打造特色產業功能區。引導中國軟件名城、國家區塊鏈發展先導區、國家人工智能創新應用先導區、國家新一代人工智能創新發展試驗區率先推進元宇宙產業布局和應用落地，爭創國家級元宇宙創新應用先導區。
支持有條件的地區發揮資源稟賦和比較優勢，加快元宇宙核心產業布局，集聚一批元宇宙骨干企業，打造2個省級元宇宙產業發展集聚區。鼓勵各類工業園區推動區內企業開展產線級、工廠級、園區級元宇宙應用，探索虛實結合的新型園區建設運營模式，優化園區空間布局、設施配套、資源調配等協同服務能力，形成N個省級元宇宙應用示范園區。
（四）工業元宇宙賦能行動
發揮江蘇制造業的傳統優勢，以制造業“智改數轉”為著力點，聚焦“1650”產業體系，以關鍵流程元宇宙化改造為切入，分類推進工業元宇宙融合應用，加速培育未來制造新形態。到2026年，打造20個工業元宇宙應用示范項目，實現16個制造業集群全覆蓋。
9．推進關鍵流程改造。加快XR、數字孿生等元宇宙技術在工業關鍵流程深度應用，打破時空與虛實邊界，實現跨越時空的遠程智能協作，全息洞察的數字化管理。研發設計領域，聚焦產品建模及仿真、產線設計與改造等環節，建設工業元宇宙仿真設計與驗證平臺，模擬產品的設計、生產和使用環境，預判潛在風險要素，降低研發試錯成本，構建協同創新、直觀高效的產品研發體系。
生產制造領域，聚焦物料配方優化、虛擬裝備及生產、智能監控及巡檢等場景，提升實時感知能力，在虛擬空間完成生產設備和產線運行狀態的模擬與重構，推動生產流程再造，實現生產制造的虛擬化測試、數字化調優與高危環境下的少人或無人作業。
服務管理領域，聚焦運維、實訓、數字人服務、能源管理等場景，支持企業打造多種類多形態的虛擬形象，構建高沉浸交互的新型培訓服務模式，開展碳排放建模仿真，推動企業綠色低碳發展。
10．分類推進應用推廣。面向制造業頭部企業，推動“智改數轉”服務商與制造企業加強合作，以智能車間、智能工廠為重點，推進各類感知數據的實時接入，工業軟件與平臺系統深度集成，強化工業數據管理、工業AI應用，實現多維數據系統治理與智能融合分析，構建高精度、近實時、可交互、易調優的工業數字孿生系統，實現虛實協同、以虛促實，打造車間級、工廠級工業元宇宙集成應用標桿。面向中小企業，支持模塊化、低成本、易維護、低門檻的“輕量級”元宇宙產品及應用服務在協同設計、制造裝配、操作維護、員工培訓、產品展示等方面應用。
（五）生活元宇宙推廣行動
以消費升級為驅動，推動元宇宙在生活消費領域的融合創新，以場景開放為重點，拓展元宇宙在公共服務領域的應用覆蓋，到2026年，形成不少于30個生活元宇宙應用示范項目。
11．推廣沉浸交互的消費體驗。推動信息消費基礎較好的地區加快元宇宙新技術、新產品在商貿、文娛等生活消費場景應用，拓展元宇宙新業態、新模式。商貿領域，加快元宇宙技術在商業綜合體、大中型商超、社區商業等場所的應用，貼合線下消費習慣，推進人、貨、場元宇宙化改造，建設虛擬試穿、AR導購等消費場景，發展虛擬品牌代言和虛擬直播經濟。
文旅領域，推動數字人、XR技術在導游導覽、藝術品展示、文物古跡復原、虛擬工業遺產展示等文化旅游領域應用，推動“線上+線下”“館內+館外”相結合，提升游覽的沉浸性、交互性、自主性。傳媒領域，推進元宇宙技術在視聽場景的融合應用，推動建立元宇宙形態的節目制播體系，打造未來電視新模式。
12．提升虛實融合的公共服務。推動有條件的地區加快應用場景開放，拓展元宇宙在健康醫療、教育培訓、智慧城市等場景化應用。健康醫療領域，推動數字孿生、人工智能等技術賦能智能導診、輔助檢查、自動診斷等服務。鼓勵三維成像、分子模擬等技術在新藥研制、病理研究領域的創新應用。
教育培訓領域，鼓勵建設數字孿生校園、虛擬現實課堂、虛擬實驗室和仿真實訓基地，研發各類沉浸式認知和交互實訓課件，強化學員與各類虛擬物品、復雜現象和抽象概念的互動實操，提高學習效率和教學質量。
智慧城市領域，鼓勵有條件的地區加快BIM（建筑信息模型）、CIM（城市信息模型）、GIS（地理信息系統）、3D可視化等技術集成應用，構建精準映射、虛實融合、智能交互的數字孿生城市，加快虛擬空間和現實世界的全面連接和高度協同，提升城市治理效能。
（六）數字基礎設施優化行動
以支撐元宇宙應用創新為導向，適度超前布局網絡基礎設施、算力基礎設施和信任基礎設施，到2026年，建成滿足元宇宙發展需求的一流數字基礎設施體系。
13．完善網絡基礎設施。面向元宇宙對超高速、超低時延、全場景實時傳輸需求，發展近場超帶寬傳輸、多模態數據壓縮編碼、自適應網絡傳輸等技術，優化5G、“千兆光網”對元宇宙應用的技術適配，推進IPv6（第六版互聯網協議）規�；瘧�。前瞻布局5G-A/6G（第五代移動通信增強型技術/第六代移動通信技術）、衛星互聯網等下一代網絡，持續提升元宇宙產業發展的網絡承載能力。
14．強化算力基礎設施。面向元宇宙高并發、高吞吐、實時在線計算等特點，強化算力供給，加快人工智能計算中心、邊緣數據中心等新型數據中心規劃建設，實現存算運均衡發展，云邊端一體布局，滿足大規模圖像渲染、空間計算、智能決策等需求。完善算力支撐服務體系，推動建立公共算力服務云平臺，提供集多元算力、通用算法、模型適配一體的綜合算力服務，開展算力調度探索。
15．構建信任基礎設施。圍繞元宇宙數字身份、數字內容和數據資產安全管理需求，加快國家級區塊鏈基礎設施節點與區域級、產業級區塊鏈底層平臺建設，有序推動隱私計算、跨鏈交互、智能合約等技術在元宇宙場景的融合應用，逐步構建元宇宙數字身份管理與認證體系，完善數據資產流通與交易機制。
（七）產業生態培育行動
把握未來產業發展特點和科創型企業成長規律，強化元宇宙發展公共服務支撐，打造元宇宙品牌活動，提升安全保障能力。到2026年，構建形成系統完善、支撐有力的產業生態體系。
16．健全公共服務體系。鼓勵相關園區、科研機構、社會組織、重點企業圍繞元宇宙知識產權服務、檢驗檢測、行業交流、人才培訓等共性需求，搭建公共服務平臺，構建產業全鏈條服務體系。支持元宇宙頭部企業牽頭建設元宇宙開發運營綜合平臺，降低行業應用研發門檻，加速底層技術研發與場景應用正向循環。推動有條件的地區和企業建設元宇宙創新應用示范基地、體驗中心等，積極開展元宇宙知識宣傳普及，圍繞重點領域元宇宙應用場景，推出元宇宙產品展示、應用體驗等服務，加強元宇宙應用推廣。
17．組建產業促進機構。組建江蘇省元宇宙產業發展專家委員會，支持建立元宇宙產業聯盟等行業組織，促進行業交流和資源對接共享，提升行業服務水平。鼓勵元宇宙企業和科研機構積極參與元宇宙標準化工作，深入開展標準宣貫推廣，發揮標準對產業的引導支撐作用。
18．舉辦元宇宙品牌活動。依托世界物聯網博覽會、世界智能制造大會、中國（南京）國際軟件產品和信息服務交易博覽會、工業互聯網大會等重大活動，強化元宇宙領域創新企業、標志產品、典型場景的宣傳推介，提高江蘇元宇宙品牌知名度。支持各地打造一批有影響力的元宇宙峰會、主題會展等特色活動。
19．提升安全保障能力。加強元宇宙安全技術研究，開展元宇宙安全風險的評估分析。健全內容分類分級保護制度，推動元宇宙產品開發者和平臺運營者加強行業自律，規范對用戶信息的收集、存儲、使用等行為，加強數據安全和出境管理。完善數字資產、數字影視版權等合規交易機制，加強數字產品、數字創意知識產權保護和數字內容風險監管，防范概念過度炒作，保障產業公平健康發展。（來源：江蘇省人民政府）
